2017年中央部门预算公开大幕7日开启,截至当天19时许,共有105家中央部门集中“晒”出部门“细账”。
历年来预算公开时间最早的一次
2015年春天,100家中央部门集中“晒”预算。2016年增至102家,2017年增至105家。公开力度持续增大,正是打造“阳光财政”的体现。
今年新增的预算公开部门还包括最高人民法院和中央社会主义学院,公开力度进一步加大。
从公开时间看,今年也是历年来预算公开时间最早的一次,比去年提早8天。
对此,财政部有关负责人表示,3月15日全国人民代表大会审议通过中央预算后,财政部立即启动正式批复程序,用一周左右的时间完成了全部中央部门预算批复工作流程,并于3月24日完成了全部批复工作,比上年提前一周左右,推动各项惠民政策早落地、早见效。
据介绍,财政部搭建的“中央预决算公开平台”,分中央政府预决算、中央部门预决算、中央对地方转移支付三部分,除公开预决算收支报表外,还公开年度预决算报告、预算管理法规、预算收支政策、预算编制依据,政策解读等。
重点项目首次“阳光化”
260.1亿元,是今年财政核定的国家重点研发计划的总预算,将主要用于支撑引领现代农业发展等8个方面的重点研发任务。这一重点项目的相关信息,由科技部在部门预算中一起公布。
今年是中央部门首次公开重点项目情况,科技部、教育部、环保部等10个部门于7日首次向社会公开了10个重点项目的项目文本等信息。
除了国家重点研发计划之外,此次公开的重点项目还包括了教育部高层次人才计划专项经费项目、环保部大气水土壤污染防治行动计划实施管理项目等。
“公开的重点项目情况中包含项目概述、立项依据、实施主体、实施方案、实施周期、年度预算安排等。”该负责人说,下一步,财政部将继续推动部门公开重点项目,扩大公开重点项目的部门范围,增加公开的重点项目数量。
晒绩效倒逼提高资金使用效益
值得注意的是,上述10个部门在公开10个重点项目情况时,同步公开了项目支出绩效目标。
“今年的政府工作报告强调,要深入推进政府预决算公开,提高资金使用效益,每一笔钱都要花在明处、用出实效。”该负责人表示。
具体来看,公开的绩效目标包括:项目年度绩效目标,量化的绩效指标,如产出的数量、质量、时效、成本指标,经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响等效益指标,以及服务对象满意度指标,以促进社会监督。
以大气水土壤污染防治行动计划实施管理项目为例,其2017年的绩效目标包括加强大气污染防治、建立全国大气污染物排放清单和数据共享平台、建立机动车环保达标和相关检验机构的常态化监管机制、建立淘汰黄标车信息数据库等。/新华社