为进一步加快“平安扶余”建设，扶余市司法局针对纠纷多元化解决问题进行了深度探索，创造性地启动了人民调解与人民法院的诉调对接机制，把纠纷调解在诉前，不仅大幅减轻了法院系统的审判与执行压力，更收到了“案结事了，事了人和”的社会效果。

2019年9月，经过反复酝酿，扶余市人民法院与扶余市司法局联合推出了诉讼调解与人民调解对接机制实施办法试行方案。2020年1月，规范化的诉前人民调解工作在全市范围内全面启动。为更好地做好此项工作，他们本着“遇事有担当的襟怀，摆事有公平的底气，勇于担当，踏实肯干”的原则，选拔了33名人民调解员。

诉前人民调解工作采取“三级（驻法院诉调对接中心、驻基层法庭调解工作室和乡镇人民调解委员会）联调、五室联动”的运行机制，并打破了调解员队伍以“法律志愿者为主体”的老规矩，努力让一部分优秀人民调解员进入职业状态，让所有全职调解员享受公益岗位待遇，并依照对已诉案件调解成功的额度加以奖励，提高他们的绩效收入。

两年多来，扶余市诉前人民调解工作始终处于“可控、有序、担当、作为”的运行状态，共介入民事案件3358件，促成撤诉963件，调解成功率28.6%。

侯凤义 吉林日报记者 王欣欣