城市晚报白城讯 为深化“放管服”改革工作，创造良好营商环境，今年3月以来，白城市启动工程建设项目审批制度改革工作，通过建立健全组织制度、优化审批制度框架和管理系统，在统一审批流程、精简审批环节、完善审批体系上下功夫，取得了显著成效。

在统一审批流程方面，我市采取“四段八张”工改审批模式，全方位进行线上办理。以立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段为抓手，明确了四个阶段的牵头单位，从工程建设项目流程划分为政府投资协同服务类、社会投资协同服务类、政府投资房屋建筑类、政府投资基础设施工程类、社会投资房屋建筑类、社会投资工业类（小型、工业扩建类）、社会投资低风险工业类和社会投资带方案出让类等8张项目流程图，市工改领导小组挂图督战，分别标注了各类流程图的审批实现、审批程序、审批要件，为企业提供了清晰的指引。同时，将以往部门逐一审批的“串联”模式改为多方同时受理的“并联”模式，真正实现了“一家牵头、并联审批、限时办结”。

在精简审批环节方面，取消施工合同、勘察合同、设计合同、监理合同、招标代理合同等合同备案环节10个审批事项，为工程建设项目审批流程“瘦身”，申报事项由改革前的60余项减少到39项。

为了解决“多头审、多头改、多套图”等问题，推行多评合一、区域评估、多图联审、联合验收，把相互分割的单一评估、评价整合并联起来，减少评估，最大限度地压缩审图时限，整合竣工验收流程，简化验收程序，进一步压缩竣工验收时限，提高了竣工验收效率。目前，全市已有16个项目申报联合验收，已全部通过。申报联合验收的项目，之前需一两个月才能完成，现在办好验收手续仅需15个工作日。工程项目从立项到竣工验收所需审批时间由300余个工作日压缩至81个工作日。

在完善审批体系方面，通过完善“一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制”的“五个一”工程建设项目审批体系，实现审批流程更加优化，服务水平更加提升，让群众体验到了“一次都不跑”及“一窗受理、集成办理”的便捷服务，解决了企业反复、重复提交材料等问题。

截至目前，我市共为企业成功办理了200余个审批项目，收集整理了40余部国家、省、市印发的工程建设项目制度文件，并汇编成册。8月12日，新上线的社会投资低风险工程建设项目审批系统正式开通，标志着我市社会投资低风险工程建设项目审批压缩至17个工作日内全部办结。

下一步，我市将进一步优化完善审批流程、信息数据平台和审批管理体系，继续发挥改革示范带动作用，并及时总结审批改革经验，探索出更多可复制、可推广的好经验，持续优化营商环境，继续深入开展工程建设项目审批制度改革工作。/ 李乔 报道