中共中央政治局日前召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。从会议透出的信息看，面对经济运行稳中有变的新形势，财政政策和货币政策的前瞻性、灵活性、有效性将进一步提高，助力经济平稳健康发展。

“上半年经济保持了总体平稳、稳中向好态势。”会议在肯定上半年经济成绩的同时，指出当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。

上半年我国经济保持了稳中向好的发展态势。初步核算，上半年GDP同比增长6.8%，分季度看，一季度同比增长6.8%，二季度增长6.7%，连续12个季度保持在6.7%至6.9%的中高速区间。

应该看到，当前中国经济也面临着一些新问题新挑战。向外看，外部环境面临较大不确定性；向内看，经济正处在调结构、转换增长动力的攻关期，下行压力犹存。

新问题引发政策新考量。“保持经济平稳健康发展，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕。”会议提出。

专家表示，这意味着宏观政策在保持大方向不变的前提下，正在根据形势变化相机进行预调微调，应对外部环境不确定性，保持经济社会大局稳定。

“从会议释放的信号看，财政政策短期侧重扩大内需，长期侧重结构调整，货币政策的重心是总量调节，两大政策各有分工，协调搭配。”中原银行首席经济学家王军表示。

货币政策的松紧，关系到实体经济的资金血脉。今年以来，我国社会融资规模增速出现下滑。“保持流动性合理充裕”，将为经济的平稳健康发展提供适宜的货币金融环境。

其实，为了应对复杂多变的国内外经济形势，人民银行已经加强了对货币政策的预调微调，通过降准置换、定向降准、扩大中期借贷便利（MLF）担保品范围等政策工具向市场注入流动性。

“货币政策要在坚持基调不变的情况下，注重定向、结构性投放流动性，疏通国民经济循环和货币政策传导，加快提升中小企业融资服务能力。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示。

积极的财政政策如何发力？财政部副部长刘伟表示，在保持较高财政投入力度和支出强度的同时，积极财政政策的主要着力点体现在加大减税降费力度、降低实体经济成本上。同时将加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，努力推动在建基础设施项目早见成效。/新华社