昨日上午9时30分至11时,长春市建委召开全市建筑施工安全生产文明施工会议,90分钟内,4名事故责任单位和2位事故发生区县建设部门负责人轮番上台做从严抓安全生产的“表态发言”后,长春市城乡建设委员会副主任李铁生的一席“冷话”令会场火辣味十足,不少与会者坦言,如此疾风骤雨般狠批安全生产事故,让参会的每个人都倍感压力。当天会议,除下发了长春市城乡建设委员会关于《开展安全生产全面自查工作的通知》的通知外,重点部署了长春全市开展安全生产全面自查的工作。除各县(市)区开发区城建局负责人到场外,长春市各建设、施工、监理单位共300余人也同时到场听会。
近期多起安全事故
敲响安全警钟
上午9时30分,会议一开始,会议主持人宣布会议第一项内容就是通报年初以来发生的9起建筑领域的事故情况。话音一落,台下陷入一片寂静。
通报的9起事故件件点名项目名称、建设施工及监理单位,并将事故的直接原因和安全隐患直接点破,现场参会者纷纷陷入深思,不少施工单位负责人或是提笔记录或是现场录音。
一家施工企业的项目经理表示,由于总经理身体不适无法直达会场,要求他把会场通报内容全部录音,带回病房给他听,便于企业领会和落实安全会议的各项要求。
通报完毕,李铁生开门见山直奔主题,交代了会议的背景。李铁生说,上半年建筑施工领域的安全生产形势还较为稳定,但近期多起安全事故敲响了安全警钟,各位责任人决不能掉以轻心。
安全与企业的发展息息相关,安全可谓是企业的“生命线”。守住这条“生命线”,落实主体责任,抓好隐患排查和标准化施工更显重要。
李铁生说,当前正值中秋、国庆双节期间,也是建筑施工的大忙季节,施工现场各种工种交叉作业,多支队伍同场施工,管理难度大,各有关单位和部门要切实加强对安全生产工作的组织领导,严控赶工期、赶进度现象,严格落实安全生产责任制,切实把安全生产工作作为首要的任务抓实抓好,坚决遏制各类事故的发生。“所以我们要求各部门、单位立即组织开展安全生产大检查活动。”李铁生话锋一转,提出施工企业近期要进行一次全面的安全隐患自查,并建立好隐患排查台账。
按照对安全隐患“零容忍”的要求,采取防范措施,对存在严重安全隐患的要立即停工,并向有关部门报告,整改验收合格后方可复工。
全面自查要求领导亲自上阵
查施工现场
当天会议提到,此次自查范围包括全市在建的房屋建筑工程、市政基础设施工程,地铁、管廊等重点工程。要求各县(市)、区、开发区住建局(建设局)务必引起高度重视,认真部署辖区施工现场的自查工作,并做好区内自查整改,指派一名领导,亲自负责组织协调。
各县(市)、区、开发区住建局(建设局)要对国务院安委会安全生产巡查工作要点逐条逐项进行梳理,全面开展自查整改,形成备查支撑资料。
李铁生提到,在建筑领域生产安全工作中,监理单位责任更加重大,处理也会更严重。李铁生说,监理单位要认真履行监理职责,全面排查施工现场安全隐患,建立安全隐患排查整治台账,对排查出的安全隐患及时要求施工单位整改或者暂时停止施工,对拒不整改的要按有关规定报告辖区建设行政主管部门。
同时,各县(市)区、开发区建设行政主管部门要加强监管,狠抓落实,时刻绷紧安全生产这根弦,避免出现空档、脱节和漏管现象。
针对自检工作,会议特别提到,各单位要开展有针对性的检查,制定具体措施,建立健全检查记录,严防“走过场”。在检查过程中,对存在安全隐患的施工企业要提出明确整改意见并跟踪落实,对存在违法违规行为的要严肃查处。
长春市建委将适时开展督查、巡查,对工作落实不力的单位和部门通报相关部门严肃处理,追究相关人员责任。
单位自查、整改不力留隐患
将追责“一把手”
此外,整改活动还要求,各单位成立一把手挂帅的组织机构,在前一阶段“工程质量治理两年行动”和安全隐患专项整治行动的基础上,对已排查出安全隐患的类别和易发、频发安全事故的行业领域要认真总结分析,查找重点部位,解决突出问题。
同时,依靠专家、技术骨干和有经验的老工人全面开展自查自改,认真梳理,归类汇总,健全安全隐患排查台账,全部上报主管部门。对特别重大的安全隐患,要及时上报长春市安委会备案,督促整改。
对上报的重大安全隐患要逐一核实、提出意见、跟踪落实。组织专家力量和各级监督部门业务骨干对建筑施工工地进行全面检查。
会议提出,各单位坚持“边检查边治理,以检查促治理”原则,能整改的要立即整改;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,限期整改、跟踪督办、整改到位。
对施工单位不自查、不整改、不上报安全隐患的,要依法追究责任,绝不姑息。在检查中发现仍存在安全隐患、未整改到位的,将视为“大检查、大整改、大演练”活动不扎实、不彻底,要严肃追究相关单位一把手责任,绝不手软。
“在这里我也可以告诉大家,对于那些在会后依然出现安全隐患,甚至出现事故的地方,我们将要求主管建设的局长上电视‘露脸’”。
会议最后,李铁生表示,此次“大排查、大整改、大演练”活动将充分利用媒体进行跟踪式报道,对于各种落实不力的行为,将对责任单位和负责人进行曝光。
“你对安全生产不上心,我们就让你露脸,不给你留面子!”扔下一句意味深长的狠话,李铁生宣布会议结束,此时不少与会者的笔记本已经密密麻麻记满了几页。
走出会场,一些项目施工的经理在交流中表示,回去一定传达给公司的主要领导,保证企业不在施工中留隐患、留漏洞。
/策划 杜大海 张立云 记者 刘佳雪 文