城市晚报白城讯 脱贫攻坚工作启动以来，洮南市按照扶贫工作的总体思路，本着“脱准、脱实、脱稳”的总原则，精心组织、迅速落实，精准识别、精准施策，全面推动脱贫攻坚工作有力有序开展。

拓宽渠道 释放扶贫政策叠加效应

年初以来，洮南市在全面落实国家精准扶贫政策的基础上，根据贫困户的致贫原因和现实需求，加大资金整合筹措力度，出台针对政策，开展靶向扶贫。实施贫困户危房改造政策。制定并出台了《关于加快推进2016年农村贫困户危房改造的实施方案》，计划对7064户贫困户危房进行改造，其中2016年改造3532户。为保障危房改造质量和进度，在改造方式上，实施“三统一”，即统一设计、统一采购、统一建设。在资金筹措上，实施“三整合一配套”，即整合农村危房改造资金、贫困户危房改造资金和农村改厕资金，市财政计划两年配套2500万元。实施重度贫困人口免费就医政策。将制定出台《洮南市农村重度贫困人口在本市定点医院免费住院治疗的补偿办法》，补偿办法施行后，重度贫困人口在市内定点医院不用预付费用便可住院治疗，实现重度贫困人口免费住院治疗。实施贫困户子女就学资助政策。制定出台了《洮南市重度贫困家庭学生资助实施方案》，为贫困家庭学生提供教育、生活资助。

统筹安排 依托产业做好扶贫文章

洮南市立足现有产业基础，着眼增强贫困户“造血”功能，为贫困户量身定做产业扶贫项目，帮助贫困户实现稳定脱贫。针对大部分贫困户没有劳动能力的现状，重点依托当地农业产业化龙头企业或种养业大户带动，通过贫困户入股分红方式，大力开展资产收益扶贫。洮南市依托雏鹰集团400万头生猪一体化项目，采取"公司+合作社+农户"的扶贫模式，成立65个生猪养殖专业合作社，吸纳全市65个贫困村780户、1560人进驻养殖。通过雏鹰集团每年供应仔猪、饲料，提供饲养技术的办法，贫困户每年可育肥仔猪4000-4500头，每户年保底收益10.5万元。截至目前，全市已有48户贫困户、96人入驻园区养殖。其次，大力发展圆梦牧业肉羊养殖加工扶贫产业。洮南市将片区扶贫资金与“吉农牧贷”资金有效整合，分三期一共投资1.86亿元，成立“洮南市圆梦牧业扶贫发展有限公司”，建设肉羊养殖屠宰加工项目，项目建成后，全市重度贫困人口每人年可分得收益3000元。

在全市共谋划的729个扶贫项目中，一些小型项目已初见成效，实现了贫困人口全覆盖。截至目前，禽类养殖项目发展良好。利用片区扶贫资金117.5万元，向全市所有轻度贫困户发放鸡鸭等幼雏23万只，采取“自建经营”的模式，由贫困户在家庭庭院饲养，人均年收益可达到500-600元；黑水镇旭日村恒利农奶牛合作社项目扎实推进，利用片区扶贫资金200万元和"吉农牧贷"资金120万元，购进奶牛247头，帮助贫困户入股合作社，可为全镇全部重度贫困人口每年分红2000元；二龙乡中绿奶牛养殖合作社项目稳步进行。利用片区扶贫资金200万元，购进奶牛200头，帮助贫困户入股合作社，可为全乡重度贫困人口88人每年每人分红2000元；水源工程建设项目成效显著。利用膜下滴灌项目沉淀资金5000万元，在北部半山区打井3700眼，增加灌溉面积22.2万亩，受益人口1.5万人，目前，已打井3000眼。

创新思维 打造扶贫攻坚崭新模式

在全面打响脱贫攻坚战的进程中，洮南市创新脱贫攻坚新思维、开拓脱贫攻坚新形式，组织万余名志愿者出真招、发真力，想贫困户之所想、急贫困户之所急，以“志愿服务+”的新模式精准施策、聚力攻坚，志愿扶贫蔚然成风。

5月28日，洮南市爱心捐赠总站成立，接受社会各界捐赠，专项用于扶贫。6月8日，“日行一善”全民公益活动启动，“公益洮南”微信公众平台开通，自开通伊始，每天的点击量已达几千次，关注人数累计达到5万余人次，连续8周位居全省志愿服务新媒体排行榜榜首。7月4日，“洮南市重度贫困家庭学生助学项目”正式启动，共有50多名爱心人士、爱心企业或爱心组织资助32名重度贫困家庭学生近20万元。8月11日、12日，洮南市重度贫困家庭学生助学金发放活动举行，为108名重度贫困家庭学生发放了助学金，累计16.15万元。活动以来，爱心捐助总站累计收到衣物1万余件、善款130余万元，并将善款专项用于重度贫困家庭学生。

（王大仟 金文武/报道）